据新华社电，全国人大常委会昨日下午表决通过《关于授权国务院在实施股票发行注册改革中调整适用<中华人民共和国证券法>有关规定的决定》，这标志着推行股票发行注册制改革有了明确的法律依据。

中国现行股票发行制度为核准制。在核准制下，企业申请IPO时，证券监管机构有权否定不符合规定的股票发行申请；同时，还对企业的营业性质、财力、企业体制、发展前景、承销数量和承销价格等条件进行实质性审查等，由于限制多，且经历层层关卡，容易产生人谋不臧的举措。

新股IPO注册制，又称[申报制]或[形式审查制]。与核准制相比，注册制是指由证券交易所负责股票发行申请的注册审核，报证监会注册生效；股票发行时机、价格、数量等由市场参与各方共同决定，投资人对发行人的资产数量、投资价值自助判断并承担风险。

此决定的实施期限为两年，决定自明年3月1日施行。决定指出，为了实施股票发行注册制改革，进一步发挥资本市场服务实体经济的基础功能，第十二届全国人大常委会第十八次会议决定：授权国务院对拟在上海证券交易所、深圳证券交易所上市交易的股票的公开发行，调整适用《中华人民共和国证券法》关于股票公开发行核准制度的有关规定，实行注册制度，具体实施方案由国务院作出规定，报全国人大常委会备案。

至于新制对股市的影响，新华网报导，实施注册制后，股市供应增加、估值稀释，也将促使市场由过去的概念炒作转向价值认同。具有优秀业绩的上市公司将会继续受到资金追捧，而原来被市场爆炒的概念股将迎来可能的大调整。报导称，政策推出后，大陆国内的互联网企业，尤其是创业公司以及从海外市场回归A股的中国概念股都将受益。